MÉXICO, TERCER PAÍS EN EL MUNDO CON MÁS SOLICITUDES DE REFUGIO

En un contexto de movilidad sin precedentes, México se colocó como el tercer país a nivel mundial con más solicitudes de refugio. Sólo en 2021, el país recibió cerca de 130 mil solicitudes de personas de más de cien nacionalidades distintas.

Según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) al menos 3 por ciento de la población mundial se encuentra en situación de movilidad. Es decir, alrededor de 240 millones de personas o dicho en otras palabras casi el doble de la población total de México.

En cuanto a solicitudes de refugio, nuestro país ha recibido durante los últimos cuatro años, 359 mil casos. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) señala que México ya no es solo un país de tránsito, sino que también se ha colocado como destino.

La Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) es la institución encargada de emitir el reconocimiento de la condición de refugio en el país. Desde 2018, está dependencia cuadruplicó su capacidad operativa, no obstante el Acnur señala que los recursos de la Comar todavía no son suficientes.

Tal como se detalló anteriormente, el presupuesto de la Comar, en comparación con el del Instituto Nacional de Migración (INM), es mínimo. En el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para este año, la asignación presupuestal de la Comisión es de 47 millones de pesos; mientras que para el INM es de 7 mil 852 millones.

Falta de recursos

La Comar, organismo dependiente de la Secretaría de Gobernación (Segob), únicamente procesó 58 por ciento de las más de 118 mil solicitudes de refugio recibidas en 2022.

Además, de acuerdo con funcionarios de la Comisión, la tasa promedio de elegibilidad de reconocimiento de refugio, es de 60 por ciento, aproximadamente.

A pesar de que estas solicitudes de refugio fueron registradas por personas de más de cien nacionalidades; el año pasado 76 por ciento de las solicitudes fueron de personas provenientes de Honduras (26%), Cuba (15%), Haití (24%), Venezuela (13%) y Nicaragua (8%).

La directora general de operación de la Comar, Cinthia Pérez, señala que está dependencia procesa, en promedio, 3 mil 500 resoluciones por mes, en beneficio de 5 mil personas extranjeras. Sin embargo, advierte que no es suficiente por la cantidad de solicitudes que se reciben en el mismo lapso.

El reconocimiento de refugio

El reconocimiento de la condición de refugio ofrece a las personas reconocidas bajo esta figura jurídica, protección nacional e internacional, principalmente bajo en principio de no devolución a su país por diversos riesgos.

De acuerdo con la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, existen 11 motivos para que las personas extranjeras puedan ser reconocidas como refugiadas. Entre estos se encuentran que existan temores fundados de persecución por “motivos de raza, religión, nacionalidad, género, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas”.

La condición de refugio también se ofrece a personas que huyeron “de su país de origen, porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por violencia generalizada, agresión extranjera, conflictos internos, violación masiva de los derechos humanos”, entre otros aspectos.

La misma legislación también contempla una condición de protección complementaria para personas que en caso de ser devueltas a su país “su vida peligre o en donde existan razones fundadas para creer que estaría en peligro de ser sometido a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes”.

Uriel Salas, de Acnur México señala la necesidad de distinguir entre migrantes y refugiados, por la protección legal que se recibe en un marco jurídico. En el mismo sentido, apunta que las personas refugiadas tuvieron la necesidad urgente de huir de sus países de origen y por ello, los países firmantes de la Convención de 1951, están obligados a brindar protección a éstas.